В конце XVIII в. американские степи заселяло множество индейских племен, говоривших на языках различных лингвистических групп. Наиболее многочисленны были племена языковых семей сиу и алгонкинов. К последним относились чейены (Tsetsehestahese*).
Чейены, считаются наиболее типичным племенем обитавшим в американских степях, куда они переселились сравнительно недавно.
Во второй половине XVII в. они составляли небольшую земледельческую группу, которые постоянно оттеснялись более подвижными охотничьими племенами. К XVIII в. чейены настолько окрепли, что сами стали вершить судьбы многих племен обосновываясь в их землях. Со временем они образовались в очень влиятельное военное общество.
Вершиной племенной организации чейенов был Совет Сорока Четырёх вождей, который осуществлял гражданское руководство жизнью племени. В его состав входили по 4 вождя от каждой из 10 основных групп, а также ещё 4 мудрейших мирных вождя. Военными делами руководили предводители воинских обществ, каждое из которых также имело в своём составе по 4 вождя (4 - священное число для индейцев прерий).